Le Plan solaire méditerranéen : un « étendard en matière de coopération » avec le sud de la Méditerranée

Posted on Mai 19, 2010 by Sonia Bessamra

Plan solaire méditerranéen

07-05-2010

Relever ensemble le défi de l’énergie: Une initiative-phare de l’UpM


Le Plan solaire méditerranéen (PSM) a pour objectif d’aider la région méditerranéenne et l’Union européenne à relever les grands défis de l’énergie et du climat qui les attendent au cours des prochaines décennies.  Il s’agit d’une des six initiatives majeures de l’Union pour la Méditerranée (UpM) lancée à Paris, le 13 juillet 2008.
Le Plan est assorti de deux objectifs complémentaires : développer une puissance de 20 GW en capacités de production d’énergies renouvelables et réaliser des économies d’énergie significatives dans le pourtour méditerranéen d’ici 2020, les efforts se concentrant donc à la fois sur l’offre et sur la demande.
Le document stratégique examiné par le groupe d’experts PSM lors de sa réunion du 10 février 2010 insiste sur l’urgence de cette tâche:  «La demande énergétique devrait augmenter de manière significative, alors que le prix des énergies fossiles continuera vraisemblablement à fluctuer, voire, très certainement, à grimper. Pour relever ces défis, les pays de l’UE et les autres pays membres de l’Union pour la Méditerranée doivent renforcer leurs efforts pour élaborer des politiques appropriées dans le domaine de l’efficacité énergétique et des économies d’énergie, des énergies renouvelables et de la réduction des gaz à effet de serre. »

Marcus Cornaro, directeur en charge de l’Europe, du Sud de la Méditerranée, du Proche-Orient et de la politique de voisinage à la Commission européenne (EuropeAid), a souligné l’engagement de l’UE envers ce plan :   « La Commission soutient résolument les objectifs du Plan solaire méditerranéen, au travers de projets de développement des capacités, comme « Paving the Way for the Mediterranean Solar Plan » (Création du Plan solaire méditerranéen), mais aussi via son aide financière à la FEMIP (la facilité euro-méditerranéenne d’investissement et de partenariat de la Banque européenne d’investissement) et la facilité d’investissement pour le voisinage (FIV). » « La FIV s’est avérée être un mécanisme très efficace ; elle offre à nos pays partenaires de la PEV un soutien financier très attrayant les aidant à mettre en œuvre des projets infrastructurels de grande envergure et à réaliser les objectifs ambitieux de l’UpM et du PSM», a-t-il souligné.

Quatre thèmes majeurs
Le document stratégique indique que le PSM viendra compléter des initiatives euro-méditerranéennes déjà en cours. Il sera réalisé en totale coopération avec les structures existantes dans le domaine des énergies renouvelables et du développement des réseaux de distribution associés. L’accent sera mis sur les aspects suivants :
  • Créer un environnement légal, réglementaire, économique, institutionnel et organisationnel approprié, en vue de promouvoir le développement et le déploiement massif des technologies reposant sur l’énergie solaire et d’autres énergies renouvelables et faciliter l’échange ou la vente/achat de ces technologies.
  • Examiner et promouvoir, en coopération avec les institutions financières européennes et internationales, la meilleure utilisation de tous les instruments possibles permettant de financer les investissements dans les énergies renouvelables.
  • Promouvoir le développement des interconnections d’électricité afin de mettre en place un dispositif durable d’importation et d’exportation d’ « électricité verte ».
  • Soutenir les initiatives d’efficacité énergétique et les économies d’énergie afin de réaliser les objectifs d’économie d’énergie fixés pour 2020.
  • Faciliter une étroite coopération sur tous les aspects en rapport avec les technologies
  • Utiliser tous les mécanismes « carbone » de l’UE au bénéfice des pays des deux rives de la Méditerranée, en vue d’améliorer l’économie des projets menés dans le cadre du PSM.
  • Poursuivre le dialogue régulier entre les acteurs du PSM en vue de promouvoir une étroite coordination et une mise en œuvre efficace des projets.
Le plan-cadre sera également élaboré en étroite coopération avec l’équipe du prochain projet d’assistance technique, financé à hauteur de 5 millions d’euros par l’UE, et intitulé « Paving the Way to the Mediterranean Solar Plan ». Ce projet sera lancé au cours du deuxième semestre 2010, en même temps que d’autres initiatives de coopération de l’UE, et avec MED-REG, l’Association des régulateurs de l’énergie.
Compléter le PSM : le rôle des programmes régionaux dans le domaine de l’énergie
Le PSM complète les activités menées dans le cadre d’une série de projets méditerranéens connexes dans le domaine de l’énergie, financés au titre de l’instrument européen de voisinage et de partenariat (IEVP):
MED-REG II – Régulateurs de l’énergie: Soutien au développement d’un cadre réglementaire moderne et efficace en matière d’énergie dans les pays partenaires méditerranéens et renforcement de leur coopération avec les autorités de régulation de l’énergie de l’Union européenne – http://medreg.ipi.it/
MED-EMIP – coopération dans le domaine de l’énergie: Une plateforme pour le dialogue politique sur l’énergie et pour l’échange d’expériences en vue d’une coopération euro-méditerranéenne accrue, de l’intégration des marchés énergétiques et de l’amélioration de la sécurité et de la durabilité – http://www.medemip.eu/
MED-ENEC II – Efficacité énergétique dans le domaine de la construction: Encourage l’efficacité énergétique et l’utilisation de l’énergie solaire dans le secteur de la construction, par le biais d’un renforcement des capacités, d’instruments fiscaux et économiques et de projets pilotes – http://www.med-enec.com/
Marché intégré de l’énergie: Soutien au développement d’un marché intégré de l’électricité entre l’Algérie, le Maroc et la Tunisie d’une part, et entre ces trois pays du Maghreb et l’UE d’autre part, par le biais d’une harmonisation de leurs cadres législatifs et réglementaires respectifs – http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=25&id_type=10
Promouvoir les investissements dans le PSM par le biais de la Facilité d’investissement pour le voisinage (FIV)
LaFacilité d’investissement pour le voisinage (FIV)[TE1] entend créer un « partenariat » qui regroupe des subventions de la Commission européenne et des États membres et des prêts d’institutions financières publiques européennes, en plus des propres contributions des pays partenaires de la PEV.
La FIV a pour objectif suprême de mobiliser des investissements supplémentaires afin de soutenir la création d’une zone de prospérité et de bon voisinage associant les pays de l’UE et ses voisins.
Les objectifs stratégiques incluent :
  • l’amélioration des infrastructures énergétiques
  • la prise en compte des menaces pesant sur notre environnement commun, telles que le changement climatique.
La FIV soutient donc résolument les objectifs du PSM et fait office de mécanisme clé pour le financement des projets du PSM.
Depuis son lancement en juin 2008, la FIV a approuvé 12 projets dans les pays du Sud de la Méditerranée, pour un investissement total de plus de 5 milliards d’euros.  Outre les 4 projets en cours directement axés sur le PSM et les énergies renouvelables, 5 nouveaux projets sont prévus dans ces domaines en 2010, au titre de la FIV.
La Banque européenne d’investissement : un acteur clé de la mise en œuvre du PSM
Depuis octobre 2002, la Facilité euro-méditerranéenne d’investissement et de partenariat (FEMIP) de la Banque européenne d’investissement a affecté plus de 3,6 milliards d’euros à des projets « énergie » menés dans les pays partenaires méditerranéens, soit près de 40% de l’ensemble de ses financements sur cette période.
Les activités de la FEMIP dans ce secteur visent à améliorer l’accès de la population locale à l’énergie ; à promouvoir l’intégration des marchés euro-méditerranéens de l’énergie et à diversifier les sources d’approvisionnement, notamment grâce aux énergies renouvelables.
Lors de la réunion ministérielle de la FEMIP en octobre 2008, la BEI a été invitée à jouer un rôle clé dans la mise en œuvre du Plan solaire méditerranéen.  Une mission qui a ensuite été confirmée par les ministres euro-méditerranéens de l’industrie, lors de leur conférence de novembre 2008, à Nice. À cette occasion, les ministres ont également appelé la BEI à rédiger un plan d’investissement pour le développement de l’énergie solaire dans la région méditerranéenne.
Ces derniers temps, la part des énergies renouvelables dans les activités de financement de la BEI s’est accrue.  Une tendance qui se reflète également dans la région méditerranéenne, laquelle bénéficie de conditions propices à l’exploitation des sources d’énergies renouvelables, telles que le vent et le soleil.

Pour en savoir plus …
DOCUMENTS
Reportage :Mission d’identification pour le Plan solaire méditerranéen (janvier 2010) http://ec.europa.eu/energy/international/international_cooperation/doc/2010_01_solar_plan_report.pdf
Groupe d’experts du Plan solaire méditerranéen – document stratégique (février 2010) http://ec.europa.eu/energy/international/international_cooperation/doc/2010_02_10_mediterranean_solar_plan_strategy_paper.pdf
ENPI INFO CENTRE – REPORTAGES
Une bonne énergie à partager :entretien avec le président de MED-REG.http://www.enpi-info.eu/files/features/a101011%20ENPI%20MEDREG%20Feature%20(en).pdf

Photothèque http://www.enpi-info.eu/list_images_med.php?id=264&iden=264

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